April 11, 2021

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Putin führt Friedensgespräche mit der Ukraine ohne Ukraine

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Der russische Präsident Wladimir Putin, der französische Präsident Emmanuel Macron, die deutsche Bundeskanzlerin Angela Merkel und der ukrainische Präsident Volodymyr Selensky nahmen im Dezember 2019 am Gipfeltreffen der Staats- und Regierungschefs im Format Normandie in Paris teil. Putin versucht nun, ohne die Beteiligung von Selensky neue Gespräche mit Macron und Merkel zu führen. (REUTERS / Charles Plaiau)

Ukrainische Diplomaten haben diese Woche vor Nachrichten über Russlands Pläne gewarnt, Friedensgespräche in der Ukraine ohne Beteiligung der Ukraine zu führen. Das Kreml-Gambit hat die Besorgnis wiederbelebt, dass Moskau Kiew umgehen und eine direkte Einigung mit dem Westen über die geopolitische Zukunft der Ukraine erzielen will.

Kreml-Sprecher Dmitri Peskow spricht am 29. März in Moskau Bestätigt Er sagte Reportern, dass die Vorbereitungen für eine Videokonferenz zwischen dem russischen Präsidenten Wladimir Putin und den norwegischen Staatsoberhäuptern Bundeskanzlerin Angela Merkel und dem französischen Präsidenten Emmanuel Macron im Gange seien. Peskov sagte, er werde den ukrainischen Präsidenten Volodymyr Selensky nicht zu den Gesprächen einladen.

Die Ukraine, Russland, Deutschland und Frankreich gehören zu den Ländern, die am Normandie-Verhandlungsformat zur Lösung des anhaltenden Konflikts in der Ostukraine beteiligt waren. Das Format leitet seinen Namen von einem ersten Treffen ab, das im Juni 2014 in der Normandie in Nordfrankreich anlässlich des 70. Jahrestages der Landung am D-Day des Zweiten Weltkriegs stattfand.

“Unsere Position ist klar: Ohne die Ukraine gibt es nichts an der Ukraine.” Angegeben Der Sprecher des ukrainischen Außenministeriums, Oleg Nikolenko, antwortete auf die Nachricht von einem neuen russischen Unternehmen. Nur das Normandie-Format bietet die Möglichkeit, Fortschritte bei der Lösung des russisch-ukrainischen bewaffneten Konflikts zu erzielen. Vorrangig ist die Gewährleistung eines umfassenden Waffenstillstands. ”

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“Nichts über die Ukraine ohne die Ukraine” ist seit dem Ausbruch der Feindseligkeit vor sieben Jahren einer der Eckpfeiler von Kiews Herangehensweise an Friedensgespräche. Das Mantra spiegelt die Besorgnis der ukrainischen Hauptstadt wider, bevor es der Ukraine die Besorgnis vorlegt, dass Russland “große Verhandlungen” mit anderen großen Weltmächten anstreben wird.

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Jeder Vorschlag, Friedensgespräche ohne ukrainische Intervention zu führen, führt unweigerlich zu beunruhigenden Erinnerungen an das Münchner Abkommen von 1938, in dem Großbritannien und Frankreich Adolf Hitlers lokalen Forderungen gegen die Tschechoslowakei zur Vermeidung eines neuen europäischen Konflikts zustimmten.

Dieser Münchner Verrat gilt als das berüchtigtste Beispiel für die Beschwichtigungspolitik, die den revisionistischen Einmarsch in Nazideutschland Ende der 1930er Jahre und schließlich den Ausbruch des Zweiten Weltkriegs beschleunigte. Angesichts des heutigen revisionistischen Angriffs Putins auf Russland hat die Ukraine seit 2014 beschlossen, prominente Tschechoslowaken von den Gesprächen auszuschließen, die zur Abspaltung ihres Landes führten.

Russlands derzeitige Bemühungen, mit Merkel und Macron, jedoch ohne Selensky, zu verhandeln, werden erneut Bedenken hinsichtlich der Möglichkeit aufwerfen, die Ukraine im Rahmen des Friedensprozesses zu degradieren. Dies kommt zu einer Zeit, in der die Verhandlungen zur Beendigung des siebenjährigen Kampfes stagnieren.

Erste Versuche, die Krise zu lösen Es passierte In Genf waren im April 2014 Russland, die Ukraine, die USA und die Europäische Union beteiligt. Diese Diskussionen erwiesen sich als unwirksam, und zwei Monate später wurde das Normandie-Format erstellt. Die Staats- und Regierungschefs Frankreichs und Deutschlands haben sich im September 2014 und Februar 2015 mit ihren russischen und ukrainischen Rivalen in der belarussischen Hauptstadt Minsk zu zwei Gipfeltreffen zusammengetan und die Minsker Abkommen unterzeichnet, die einen Fahrplan für den Frieden bilden.

Der zweite Minsker Gipfel Anfang 2015 beendete große Kriegseinsätze in der Ostukraine, aber die intermittierenden Kämpfe wurden fortgesetzt. Gleichzeitig haben fortschreitende Auslegungen mehrerer der in den Minsker Abkommen genannten Maßnahmen die Fortschritte zum Stillstand gebracht, was die Ukraine dazu veranlasst hat, eine praktische Überprüfung zu fordern, und Russland aufgefordert, einen harten Antrag zu stellen. Dies wird Teile der Ostukraine, die derzeit unter der Kontrolle des Kremls stehen, effektiv unter Kontrolle bringen. .

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Als die Hoffnungen auf ein Kompromissabkommen zwischen Russland und der Ukraine schwanden, lehnte Moskau die wiederholten Versuche des letzten Jahres ab, einen neuen Gipfel im Normandie-Format mit führenden Politikern in Frankreich und Deutschland zu planen. Der Kreml behauptet auch, er habe die Aktivitäten einer trilateralen Kontaktgruppe blockiert, die Einzelheiten einer diplomatischen Lösung des Konflikts koordinieren will.

Die Entscheidung vom Frühjahr 2019, den Millionen von Ukrainern, die in den östlichen Regionen des Kremls leben, einen schnellen Weg zur russischen Staatsbürgerschaft zu gewähren, ist das stärkste Indiz dafür, dass Russland keinen Frieden mit der Ukraine anstrebt. Der Schritt, der kurz nach dem Sieg von Volodymyr Selensky bei den Präsidentschaftswahlen enthüllt wurde, zielt darauf ab, Gebiete, die derzeit unter der Kontrolle des Kremls stehen, in langfristige russische Passschutzzentren zu verwandeln. Durch die Gewährung der russischen Staatsbürgerschaft an die Bewohner der Ostukraine hat Moskau die Wahrscheinlichkeit, diese Gebiete wieder unter ukrainische Kontrolle zu bringen, erheblich verringert.

Die Nachricht von Putins Plänen, Frankreich und Deutschland in die Isolierung der Ukraine einzubeziehen, unterstreicht das Versagen des Normandie-Formats, bedeutende Fortschritte auf dem Weg zum Frieden zu ermöglichen. Diese jüngste russische Initiative wird die Forderung nach einem Umdenken des aktuellen Diskussionsformats verstärken, da viele Senioren bereits eine stärkere Rolle in den USA anstreben.

Im Februar 2021 Artikel Andrei Yermak, Leiter des ukrainischen Präsidentenbüros des Ukraine Alert Service des Atlantikrates, hat sich direkt für eine Intervention der USA in den Friedensprozess ausgesprochen. Es ist unbedingt erforderlich, dass die USA im Rahmen der Normandie und Minsks umfassend in den Verhandlungsprozess einbezogen werden. Ein einheitlicher Ansatz zwischen den USA, der Europäischen Union und der Ukraine ist unvermeidlich. ”

Die Wahlen vor der internationalen Gemeinschaft sind keine Wahl zwischen einer friedlichen Lösung und einem eingefrorenen Konflikt. In den kommenden Wochen hat Russland seine Bereitschaft zum Ausdruck gebracht, die Kämpfe durch eine Reihe von Angriffen in der Ostukraine zu intensivieren. Am 26. März gab es vier ukrainische Soldaten Getötet Einer der schrecklichsten russischen Angriffe des vergangenen Jahres. Dies erhöhte die Zahl der Opfer des ukrainischen Militärs von Anfang 2021 auf 16 und ließ die schwachen Hoffnungen hinter sich, die durch den Waffenstillstand im Juli 2020 entstanden waren. Da sich das russische Militär stärker auf die ukrainische Grenze und die besetzte Krim konzentriert, kann die Möglichkeit einer vollständigen Besetzung nicht ausgeschlossen werden.

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Da Moskau die Ukraine vom Verhandlungsprozess befreien und die Friedensgespräche ohne Kiews Intervention fortsetzen will, ist jetzt ein guter Zeitpunkt, um radikal neue Ansätze zur Lösung des bestehenden bewaffneten Konflikts in Europa zu untersuchen. Der russisch-ukrainische Krieg war in den letzten sieben Jahren das Zentrum rasch eskalierender Spannungen zwischen Russland und der westlichen Welt. Bis dies vorbei ist, wird es die internationalen Beziehungen weiter vergiften.

Peter Dickinson ist Herausgeber des Ukraine Alert Service des Atlantischen Rates.

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Die in der Ukraine-Warnung geäußerten Ansichten sind nur die Ansichten der Autoren und spiegeln nicht die Ansichten des Atlantikrates oder seiner Mitarbeiter oder Unterstützer wider.

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