Oktober 6, 2022

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Kurz: Flughafenbetrieb in Deutschland

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Flughäfen

Eigentum

Wem gehören die Flughäfen?

In Deutschland können Flughäfen entweder in staatlichem, in privatem oder teilweise in staatlichem oder teilweise in privatem Besitz sein. Die deutschen Flughäfen sind überwiegend in staatlichem Besitz über privatrechtlich organisierte Betreibergesellschaften.

Lizenzierung

Welches System gibt es für die Lizenzierung von Flughäfen?

Die Genehmigung/Genehmigung von Flughäfen richtet sich nach § 6 Luftverkehrsgesetz (LuftVG) ff. Flugplätze (Flughäfen, Landeplätze, Segelflugplätze) dürfen nur mit Genehmigung errichtet oder betrieben werden. Im Genehmigungsverfahren für baugenehmigungspflichtige Flugplätze ist die Umweltverträglichkeit zu prüfen.

Vor Einholung der Genehmigung prüft die Behörde, ob der geplante Flughafen den Anforderungen der Raumordnung entspricht und ob die Anforderungen des Natur- und Landschaftsschutzes, der Stadtentwicklung und des Fluglärmschutzes angemessen berücksichtigt werden.

Für Flughäfen und Landeplätze mit eingeschränktem Baudenkmalschutz ist zusätzlich eine Baugenehmigung erforderlich.

Finanzielle Kontrolle

Gibt es ein Finanzkontrollsystem für Flughäfen? Wie funktioniert es?

In Deutschland gibt es verschiedene Methoden der Finanzregulierung von Flughäfen, wie (Teil-)Privatisierung von Flughäfen, Flughafenentgelte etc.

Flughafenentgelte werden hauptsächlich bei Start, Landung, Parken und Nutzung von Passagiereinrichtungen erhoben. Darüber hinaus werden Gebühren für Lärm und Emissionen von Luftfahrzeugen erhoben.

Die Entgelte dienen ausschließlich der Refinanzierung der Flughafeninfrastruktur und der daraus resultierenden Betriebskosten. Flughafenentgelte sind in Deutschland nach § 19b Luftwaffe genehmigungspflichtig.

Eingang

Gibt es Regeln oder Vorschriften, die den Zugang zu Flughäfen einschränken oder qualifizieren?

Der Zugang zu Flughäfen wird durch Artikel 15 des Abkommens von Chicago geregelt. Danach ist ein Unterzeichnerstaat verpflichtet, Flügen seiner eigenen Luftfahrtunternehmen und Flügen aus anderen Unterzeichnerstaaten unter den gleichen Bedingungen Zugang zu einem öffentlich zugänglichen Flughafen zu gewähren. Der Zugang zum Flughafen unterliegt der Gleichbehandlung inländischer und ausländischer Fluggesellschaften. Auch die Slot-Verteilung sichert den Einlass.

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Slot-Zuweisung

Wie werden Slots an stark frequentierten Flughäfen zugeteilt?

Die Flughafenkoordinierung basiert auf EU-Recht. Berlin, Bremen, Dresden, Düsseldorf, Erfurt, Frankfurt/Main, Hamburg, Hannover, Köln/Bonn, Leipzig/Halle, München, Münster/Osnabrück, Nürnberg, Saarbrücken und Stuttgart sind nicht koordiniert. 95/93. Die Slots werden von der Flughafenkoordination Deutschland (FHKD) vergeben, einer unabhängigen, gemeinnützigen Organisation, die von deutschen Fluggesellschaften und Flughäfen getragen wird.

Bodenabfertigung

Gibt es Regeln oder Vorschriften zur Bodenabfertigung? Was sind Sie?

Bodenabfertigungsdienste werden in Deutschland durch die Verordnung über Bodenabfertigungsdienste vom 15. Oktober 1996 zur Durchführung der Richtlinie 96/67/EG geregelt.

Luftraumüberwachung

Wer erbringt Flugsicherungsdienste? Wie werden sie geregelt?

Die deutsche ATC-Behörde ist die Deutsche Flugsicherung mit Sitz in Langen. Ihre Zuständigkeiten sind im LuftVG festgelegt:

  • Flugsicherung des Luftverkehrs in Deutschland;
  • Installation und Wartung von technischen Geräten und Funknavigationssystemen;
  • Planung und Erprobung von Verfahren und Ausrüstungen für das Flugverkehrsmanagement;
  • Erstellung von Sachverständigengutachten;
  • Beobachtung von Hindernissen in eingeschränkten Flughafenbereichen und in solchen Bereichen über 100 Meter über dem Boden;
  • Sammlung und Veröffentlichung von Luftfahrtinformationen, -daten und -karten;
  • Regionale militärische Flugsicherung in Deutschland; Und
  • Die Flugsicherung wird durch Aerodrome Control (Tower), Approach Control (Terminal Control) und Area Control Surveillance (Area Control Center) durchgeführt.

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