Juni 23, 2021

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Biden betritt die globale Bühne, erschüttert von Trumps Ego-Aufruhr

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Biden betritt eine Weltbühne, die von einem ego-getriebenen Aufruhr erschüttert wird, und hofft, die US-Diplomatie wieder in einen Zustand der Normalität zu versetzen. Seine Gespräche mit etwa einem halben Dutzend Führungskräften in dieser Woche haben sich nach vier Jahren der Spannung stark zu liebenswürdigen Diskussionen entwickelt, mit sensibleren Themen für später. Der französische Präsident Emmanuel Macron hat es vermieden, für seinen Übersetzer auf Englisch zu sprechen. Bundeskanzlerin Angela Merkel lud kurz zu einem Besuch ein, bevor sie im Herbst in den Ruhestand ging.

Putin selbst schien den Angriff laut einem hochrangigen Regierungsbeamten vollständig zu antizipieren, einschließlich Bidens Warnung, dass weitere Sanktionen in Sicht sein könnten.

“Er wusste genau, was passieren würde”, sagte die Person, die für Putins Reaktion auf Bidens lange Liste umstrittener Themen verantwortlich war, vom Hacking in der Ukraine bis zur Vergiftung Oppositionsführer Alexey Navalny, dessen Freilassung aus der Haft Biden forderte.

Bidens Anruf bei Putin wurde vor, während und nach dem Vorfall mit Sicherheits- und Vorsorgemaßnahmen aus der Zeit vor Trump bestätigt, sagen Beamte. Die harte Rede des Präsidenten zu einer Reihe von Themen zeigte, dass die abrupte Nachstellung der langjährigen US-Politik in den letzten vier Jahren zu nichts geführt hat.

Er spielte auch auf eine erneute Betonung des Protokolls in den frühen Tagen der Biden-Regierung an, eine Erweiterung seiner konzertierten Bemühungen, das Gefühl der Normalität der Präsidentschaft wiederherzustellen.

Arbeite aus einem Spielbuch

Jeder von Bidens Anrufen an die Staats- und Regierungschefs der Welt in dieser Woche folgte demselben Plan, so Beamte, die mit den Anrufen vertraut waren, in denen sie CNN beschrieben wurden. Im Gegensatz zu seinem Vorgänger waren praktisch alle Anrufe von Biden im Oval Office. Trump rief gern seine Kollegen im Vertragsraum des Wohnsitzes an, wobei nur ein oder zwei leitende Assistenten anwesend waren, während andere aus dem Situationsraum oder sensiblen Einrichtungen zurückgeführt wurden.

Für Biden gab es Ordner und Gesprächspunkte, Anrufe vor dem Anruf und einen bereitstehenden Notiznehmer. Als die richtige Zeit gekommen war und die Leitung angeschlossen war, verband ein Bediener im Situationsraum des Weißen Hauses sie mit dem Oval Office. Auf einem der beiden schwarzen Telefone auf dem Resolute-Desktop begann ein rotes Licht zu blinken. Ein Adjutant tippte auf ihn und verkündete: “Sie sind jetzt mit Präsident Biden auf der Freisprecheinrichtung.”

Biden saß mit einem schwarzen Stift in der Hand und einem sorgfältig ausgearbeiteten Drehbuch vor ihm im Oval Office und rief meistens an, um das Eis zu brechen. In seinen bisherigen Diskussionen fehlte der freie Witz und die offene Feindseligkeit, die zu einem Kennzeichen von Trumps frühen Appellen an ausländische Staats- und Regierungschefs geworden sind – und in der Vergangenheit einige von Bidens eigenen Interaktionen mit seinen internationalen Gesprächspartnern beeinflusst haben.

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Während Trump die Anzahl der Beamten begrenzte, die seine Anrufe abhören durften, tat Biden dies nicht, sagte eine mit dem Prozess vertraute Person. Assistenten mit spezifischem Länderwissen oder Beamte konzentrierten sich auf eine Reihe von Themen, die während des gehörten Anrufs erörtert wurden, oder erhielten nach den Anrufen Transkripte. Diese Beamten sind befugt, ihre Arbeit wie gewohnt zu erledigen, sagte die Person gegenüber CNN.

Die Rückkehr zu einer relativ vorhersehbaren Art der Interaktion mit ausländischen Führern ist eine Erleichterung für Regierungsbeamte, von denen einige Trumps unvorhersehbare Begegnungen mit Staatsoberhäuptern als potenzielle Bedrohung für die nationale Sicherheit betrachteten.

    Präsident Donald Trump spricht mit dem russischen Präsidenten Wladimir Putin am 28. Januar 2017 im Oval Office des Weißen Hauses

Als Trump in den frühen Tagen seiner Präsidentschaft vom Westflügel aus anrief, war er oft von politischen Beratern wie Steve Bannon umgeben. Ein jetzt berüchtigtes Foto seines ersten Telefongesprächs mit Putin zeigte Bannon mit Stabschef Reince Priebus, Vizepräsident Mike Pence, Pressesprecher Sean Spicer und dem Nationalen Sicherheitsberater Michael Flynn, der sich im Büro von Trump zusammengekauert hatte und mit Papieren, Akten und einem Getränk übersät war . von Diät-Cola.

Zusammen mit Putin und den meisten anderen Führern schob Trump die von Beamten für ihn bestimmten Gesprächsthemen beiseite und entschied sich stattdessen dafür, das Gespräch zu führen, wo immer er ist, und es aufzunehmen. Am Ende seiner Amtszeit beschränkte er den Zugang zu Abschriften seiner Telefonanrufe erheblich, nachdem der Inhalt seines Gesprächs mit dem ukrainischen Präsidenten im Juli 2019 sein erstes Amtsenthebungsverfahren ausgelöst hatte.

Zumindest vorerst verfolgt Biden einen ganz anderen Ansatz.

“Was mir bei all den Forderungen, die Präsident Biden gemacht hat, auffällt, ist, dass sie sehr absichtlich sind. Sie sind für einen bestimmten Zweck gemacht – Sie verstehen, was das Ziel ist, Sie verstehen, was das Ergebnis ist; Teil einer größeren Strategie.” Jon Alterman, Senior Vice President des Zentrums für strategische und internationale Studien, sagte gegenüber CNN.

“Was der Präsident tut, ist eng mit seinem Team und den Absichten und Strategien der US-Regierung verbunden”, sagte Alterman. “Und Präsident Trump war kein Fan dieses Systems.”

Überraschungen kommen

Putin präsentiert Biden ein außenpolitisches Rätsel in russischer Größe

Das heißt nicht, dass Biden sein Team später nicht mit einigen offenen oder offenen Bemerkungen zu seinen Kollegen überraschen wird. Während einer langen Karriere als Vorsitzender des Ausschusses für auswärtige Beziehungen des Senats und später als stellvertretender Vorsitzender machte Biden gegenüber ausländischen Führern häufig unbeaufsichtigte Bemerkungen, insbesondere als er Putin 2011 sagte, er glaube nicht, dass der russische Führer eine Seele habe.

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Biden zog es vor, persönliche Beziehungen zu Führungskräften aufzubauen, anstatt sie aus einem Stapel von Informationsbüchern kennenzulernen. Als Vizepräsident neckte er Präsident Barack Obama, der nur ungern enge Freundschaften mit vielen ausländischen Führern aufbaute, weil er die internationalen Beziehungen aus einer unpersönlichen Perspektive betrachtete.

“Sie müssen die Seele des anderen Mannes oder der anderen Frau kennen und wissen, wer sie sind, und sicherstellen, dass sie Sie kennen”, sagte er einmal zu Obama.

Er verwechselte einige Führer mit Zitaten aus der irischen Poesie, die ihre Bedeutung verloren, als sie durch einen Übersetzer gingen. Und er bot stumpfe Einschätzungen der US-Politik an, die in ausländischen Hauptstädten nicht immer begrüßt wurden, beispielsweise als er dem afghanischen Präsidenten 2009 sagte, Pakistan sei für die Staaten “50-mal so wichtig”. Vereinigt als sein Land.

Aber zumindest in seinen frühen Tagen als Präsident versuchte Biden, seinen Geschäften mit ausländischen Führern eine Portion Normalität zu verleihen.

Sogar Bidens Gespräch mit Putin am Dienstag schien mit dem Buch übereinzustimmen, trotz der Litanei der Knackpunkte zwischen Washington und Moskau, die Regierungsbeamte nach eigenen Angaben angesprochen hatten. Während die Probanden entschieden feindselig waren, war der Ton laut einer mit dem Anruf vertrauten Person professionell. Die beiden Männer einigten sich darauf, den neuen Atomvertrag START schnell wieder zu aktivieren, ein Zeichen für eine aufkommende Diplomatie auch inmitten von Konflikten. Sie sprachen nicht lange.

Der Aufruf sollte “schnell einige grundlegende politische Ansichten etablieren”, so ein Verwaltungsbeamter, der unter der Bedingung der Anonymität sprach, um das Gespräch zu beschreiben.

Der Anruf vom Dienstag kam auf Ersuchen Moskaus, so eine mit der Angelegenheit vertraute Person, die sagte, Biden wolle mit EU-Führern und seinen Beratern sprechen, bevor er Putin anrufe. Der Kreml forderte den Anruf kurz nach Bidens Amtsantritt in der vergangenen Woche, was die Norm für ausländische Staats- und Regierungschefs ist, die hoffen, mit dem neuen Präsidenten zu sprechen.

Der Verlauf von Bidens Anruf war so vorbestimmt, dass Jen Psaki, die Pressesprecherin des Weißen Hauses, bereits eine Liste der erwarteten Themen zur Hand hatte, als sie während ihres Briefings am Dienstag nach dem Anruf gefragt wurde, obwohl er kaum beendet worden war.

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Dies steht in krassem Gegensatz zu Trump, der seine Anrufe oft einging, ohne sein Team auf vorbereitende Briefings vorzubereiten oder zu beeilen. Sogar verkürzte Diskussionspunktlisten, die zu einer Seite mit Aufzählungszeichen zusammengefasst wurden, wurden häufig abgelehnt, auch wenn Trump den von seinen Beratern verfassten Ratschlag, Putin zum Gewinn seiner Wahl 2018 nicht zu gratulieren, ignorierte.

Trump schien auch “verwirrt” über den Status der Krim und andere Probleme im Zusammenhang mit Russland zu sein, sagte ein Beamter und erklärte Bidens Ziel, indem er mit Putin wie folgt sprach: “Lassen Sie es uns frühzeitig klären, damit es keine gemischten Botschaften gibt – – nicht dass Putin anders denkt. ”

Putins Anruf folgte absichtlich einem Gespräch zwischen Biden und dem NATO-Generalsekretär am selben Tag, das das Weiße Haus aufzeichnete und online veröffentlichte. Es zeigt, wie Biden seine starke Unterstützung für den Verteidigungsblock zum Ausdruck bringt, was Trump nur ungern tat, weil er glaubte, dass andere Länder ihren gerechten Anteil nicht zahlen würden.

Erste Berufungsrunde

Biden hat seit letzten Freitag täglich mit ein oder zwei Führungskräften gesprochen und ist für meist freundliche Gespräche nach Osten um die Welt gereist. Er und der kanadische Premierminister Justin Trudeau verschwendeten wenig Zeit, um über die umstrittene Keystone XL-Pipeline zu diskutieren, gingen jedoch nicht auf diesen seltenen Punkt der Meinungsverschiedenheit ein.

Biden ging laut Lesungen und Personen, die mit dem Aufruf vertraut waren, nicht auf das Thema der Grenzmauer von Trump mit dem mexikanischen Präsidenten Andrés Manuel López Obrador ein. Stattdessen wollten die Männer größere Themen diskutieren und beschlossen, das heiße Thema für einen späteren Zeitpunkt beizubehalten.

Einige französische Beamte hatten gefragt, ob Biden die Tradition brechen und Macron anrufen würde, bevor er mit seinem britischen Amtskollegen Boris Johnson sprach, was möglicherweise seine Solidarität mit der Europäischen Union nach dem Brexit signalisierte.

Stattdessen hielt Biden an der Standardordnung fest und sprach zuerst mit dem Premierminister, dann mit Macron und Merkel, was auf eine feste Sicht auf die Beziehungen zwischen den USA und Großbritannien hinweist.

Biden führte am Mittwoch Gespräche mit dem japanischen Premierminister und wird voraussichtlich bald mit dem südkoreanischen Präsidenten zusammentreffen. Es bleibt abzuwarten, wann er den Chinesen Xi Jinping anruft, ein Gespräch, das Biden-Helfer seit mehreren Wochen erwartet haben.

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